每經(jīng)編輯｜陳柯名    

據(jù)齊魯晚報(bào)，7月27日，有網(wǎng)友爆料，幾十輛“老頭樂(lè)”在經(jīng)烏高速蔡木山收費(fèi)站入口處整齊排成兩條長(zhǎng)隊(duì)，試圖從這里上高速。

7月28日，內(nèi)蒙古經(jīng)烏高速公路管理有限責(zé)任公司工作人員回應(yīng)，“老頭樂(lè)”在蔡木山收費(fèi)站入口處排隊(duì)一事發(fā)生在幾天前，當(dāng)時(shí)收費(fèi)站工作人員沒(méi)有讓他們上高速，而是全部勸返。

“法規(guī)明確禁止！‘老頭樂(lè)’設(shè)計(jì)最高時(shí)速低于70公里，是不允許上高速的。”這位工作人員介紹，“老頭樂(lè)”屬于低速電動(dòng)車(chē)，按照道路交通安全法和高速公路交通管理辦法的規(guī)定，明確禁止上高速。如果遇到“老頭樂(lè)”上高速的情況，高速方面會(huì)聯(lián)系交警，讓交警帶其駛離。

據(jù)《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》第六十七條，行人、非機(jī)動(dòng)車(chē)、拖拉機(jī)、輪式專(zhuān)用機(jī)械車(chē)、鉸接式客車(chē)、全掛拖斗車(chē)以及其他設(shè)計(jì)最高時(shí)速低于七十公里的機(jī)動(dòng)車(chē)，不得進(jìn)入高速公路。高速公路限速標(biāo)志標(biāo)明的最高時(shí)速不得超過(guò)一百二十公里。

據(jù)《中華人民共和國(guó)高速公路交通管理辦法》第四條第一款，行人、非機(jī)動(dòng)車(chē)、拖拉機(jī)、農(nóng)用運(yùn)輸車(chē)、電瓶車(chē)、輪式專(zhuān)用機(jī)械車(chē)、全掛牽引車(chē)，以及設(shè)計(jì)最高時(shí)速低于70公里的機(jī)動(dòng)車(chē)輛，不得進(jìn)入高速公路。

此外，據(jù)央廣網(wǎng)，“老頭樂(lè)”一詞，最初是市場(chǎng)對(duì)廉價(jià)劣質(zhì)電動(dòng)汽車(chē)的戲稱，其正式名稱是“低速電動(dòng)車(chē)”，起源可追溯至上世紀(jì)90年代盛行的三輪農(nóng)用車(chē)、三輪摩托以及殘障車(chē)。憑借小巧靈活、價(jià)格親民的優(yōu)勢(shì)，這類(lèi)車(chē)型（一般分三輪和四輪，配備鉛酸電池）迅速在城鄉(xiāng)地區(qū)獲得廣泛應(yīng)用，逐漸成為中老年人短距離代步首選工具。

山東省汽車(chē)行業(yè)協(xié)會(huì)數(shù)據(jù)顯示，從2013年開(kāi)始，中國(guó)低速電動(dòng)車(chē)市場(chǎng)連續(xù)數(shù)年保持50%以上高速增長(zhǎng)，很快形成了年產(chǎn)100萬(wàn)輛、拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)1000億元、上下游從業(yè)人員約100萬(wàn)人的產(chǎn)業(yè)規(guī)模。

2017年工信部的數(shù)據(jù)顯示，在全國(guó)范圍，五年內(nèi)共發(fā)生低速電動(dòng)車(chē)交通事故83萬(wàn)起，造成1.8萬(wàn)人死亡，18.6萬(wàn)人受傷。低速電動(dòng)車(chē)引發(fā)的事故起數(shù)和死亡人數(shù)近3年年均分別增長(zhǎng)23.3%和30.9%。2023年年末，河南南陽(yáng)發(fā)生的一起22歲女教師被七旬老人駕駛“老頭樂(lè)”撞倒并拖行致死的悲劇，更是引發(fā)了社會(huì)對(duì)于“禁止‘老頭樂(lè)’上路”的廣泛討論。

2025年開(kāi)始，隨著各地新規(guī)的密集落地，“老頭樂(lè)”這種曾風(fēng)靡城鄉(xiāng)的代步工具正面臨前所未有的治理風(fēng)暴。從北京六環(huán)外的限行到山西陽(yáng)城縣的強(qiáng)制報(bào)廢，政策的收緊讓“老頭樂(lè)”的存續(xù)空間急劇壓縮。

例如，山西省陽(yáng)城縣出臺(tái)政策：禁止購(gòu)買(mǎi)和使用“老頭樂(lè)”等非法車(chē)輛，已購(gòu)車(chē)輛需于2025年6月30日前自行報(bào)廢處理。遼寧省沈陽(yáng)市明確禁止非標(biāo)低速四輪車(chē)在全市范圍內(nèi)上路使用。浙江蕭山交管部門(mén)則發(fā)布公告表示，電動(dòng)三、四輪車(chē)屬于機(jī)動(dòng)車(chē)，因此在上路前必須做到車(chē)輛懸掛機(jī)動(dòng)車(chē)號(hào)牌、駕駛員持有機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛證這兩大條件，否則上路也會(huì)被處罰。江蘇省新沂市今年2月也嚴(yán)管?chē)?yán)控非標(biāo)電動(dòng)三、四輪車(chē)，堅(jiān)持“不上路（國(guó)省道）”“不進(jìn)城（主城區(qū)）”“不帶人”和“首次警告、二次查處”原則。

然而，背后數(shù)百萬(wàn)老年人的出行需求與千億級(jí)的產(chǎn)業(yè)利益，使這場(chǎng)整治遠(yuǎn)非“一禁了之”這般簡(jiǎn)單。當(dāng)法規(guī)與民生碰撞，當(dāng)安全與便捷博弈，“老頭樂(lè)”的去向成為映照社會(huì)治理智慧的試金石。

編輯|陳柯名 杜波

校對(duì)|金冥羽?

每日經(jīng)濟(jì)新聞綜合自齊魯晚報(bào)、央廣網(wǎng)等